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咸宁,怎样建设数字政府?

  • 编辑:青争
  • 发布时间:

咸宁房产网讯:


5月11日,市政府新闻办召开新闻发布会称:我市42条部门热线整合工作全面完成,便民热线实现“一号通”。

政务服务热线“一号通”是建设数字型政府的一个缩影。近年来,我市持续推进数字政府建设,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,满足人民对美好生活的向往。


优化政务服务

“数据跑”替代“群众跑”


10日下午,走进咸宁市市民之家,宽敞明亮的大厅内,各个服务窗口繁忙而有序。虽然办事群众不少,但未见排长队的现象,事项办理高效便捷。


在位于一楼的咸宁市首贷中心,企业主甘先生通过扫描楚天代码,仅三个工作日就获得了20万的小微贷款。


“群众少跑路的背后,是看不见的数据在飞速运转。”市政务服务与大数据管理局工作人员许浒称,政务服务向“一站式”“一窗式”“一网式”的转变,是近年来咸宁建设数字政府带来的变化之一。


数字政府,听上去好像很遥远,其实与我们的生活息息相关。


“数字政府是推进政府办公、公共服务、社会治理向数字化、网络化、智能化发展的新型政府运行模式。简单来说就是将各类数字技术用于政府管理、政务服务和公共服务,是政府更加透明高效、廉洁为民。”市政数局党组成员、副局长鲁娟称,比如我们常用的健康码、鄂汇办应用程序都是数字政府建设的内容。


她表示,随着信息化时代的发展,数字政府建设已经成为必然趋势。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出:“提高数字政府建设水平”。近日,中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》。这意味着我国数字政府建设有了总规划、总方略、路线图,迈上了改革发展的快车道。


近年来,湖北省也先后出台关于推进数字政府建设的指导意见和总体规划。结合上级精神我市于2020年出台《咸宁市数字政府建设总体规划(2020-2022)》。规划提出根据全市一盘棋的机制,按照“统筹规划、整合资源、适度超前、保障安全”的原则,分能力建设、融合发展、智慧创新三个阶段建设数字政府。


提升治理能力

“各自为战”变“协同联动”


办理一张不动产权证只需要5分钟。在几年前,市民张女士是不信的,但如今,这就是她真实的体验。


打开手机上的鄂汇办应用程序,进入咸宁旗舰店,点击相应的版块按提示操作,仅仅几分钟时间,张女士便完成不动产登记、房查、缴费、纳税、领证等全流程业务办理,拿到了不动产权证。“买*套房的时候办不动产业务,跑了好几个窗口,现在手机就能办,太方便了。”张女士说。


网上办、零跑腿、不见面……这样的办事方式,已经逐渐应用在越来越多的事项办理上。


今年3月,咸宁市城市综合管理服务平台视频智能分析系统上线。系统利用人工智能深度学习技术,通过共享“雪亮工程”摄像头、安装市容管理视频监控摄像头,对城市管理问题进行智能分析、自动识别,并与数字城管平台对接,实现城市管理案件的快速处置。 


通过电子政务视频共享,食品安全、卫生健康、生态环保等领域也进入智能监管时代。



“数字政府涉及到方方面面,内容庞杂,究竟如何建设?共享、互通、便利是三个关键词。”鲁娟称,我市在数字政府建设上,围绕“优政、惠民、兴业”的目标,在完善基础设施建设和信息化服务建设的基础上,构建数字化管理、数字化支撑、数字化业务三大体系,通过技术融合、业务融合、数据融合,统筹推进各行各业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动,提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的系统管理和服务水平。





在集约建设方面,2018年建成的咸宁市政务云平台,已为全市37个部门共计128个政务信息系统提供服务。


在互联互通方面,市数据共享交换平台目前已汇集343个部门、1317项目录的2.7亿条数据。全市有10个部门通过数据共享交换平台获得其他部门的数据服务。


在协同联动方面,我市率先在全省探索跨域通办,截至目前已办理跨域事项2240件,其中线上2224件,线下16件。建设鄂汇办咸宁旗舰店,归集200多个办事高频应用程序。旗舰店内设一事联办专区,选取办件量大、涉及面广、办理难度大的“件事”,进行业务流程整合再造,让数据材料取代办事企业和群众在部门间跑动。以“我要开药店”为例,通过一事联办,将原来的90个工作日的办理时限减少到了15个工作日,4个流程减少到了一个流程。




除了上述举措外,鲁娟表示,建设数字政府最重要的是“以人民为中心”, 把“满足人民对美好生活的向往”作为出发点和落脚点。同时,做好信息安全保障。 



体制机制创新

赋能高质量发展


通过几年的持续推进,咸宁数字政府建设已成效初显:基础支撑体系已初具规模,政务信息资源集约共享,政务服务体系不断完善。多项工作经验全省推荐,去年在全省“互联网+政务服务”改革成效评比中综合排名第三,获省政府督查激励。


目前咸宁实现湖北省政务服务网及电子政务外网市县乡村四级覆盖。编制市县两级政务服务事项清单12351项,其中可网办事项12298项,“最多跑一次”4185项,“一次不用跑”8166项。全市上线“一事联办”主题事项25项,办理业务5587件。12345上线至今共收到群众来电量346007条;全媒体渠道共受理群众诉求384031件。


“随着数字政府建设的不断推进,其服务领域将更广泛,服务内容更智慧便捷,服务方式更人性化。”鲁娟称,无论是服务实体经济还是保障和改善民生,数字政府的建设未来还有很大的发展空间。从抗击新冠肺炎疫情的实践看,大数据、云计算、人工智能、物联网广泛应用于疫情趋势研判、风险人员识别、抗疫物资分配等多个方面,发挥了不可替代的作用。


据介绍,接下来我市将进一步理顺体制机制,加强数据服务能力、政务服务能力的提升,进一步完善协同治理模式,加快推进数字政府建设,营造各方参与、共同发力的良好生态,不断夯实咸宁数字政府发展的基础,让数字赋能城市高质量发展、高品质生活、高效能治理。





  • 来源:咸宁日报


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